Пожалуйста зарегистрируйтесь или войдите в аккаунт! Вход/Регистрация Карта сайта Поиск

Регламент Общественного совета при УМВД России по Наро-Фоминскому району

3 марта 2014 - Редактор
article227.jpg

 Регламент

Общественного совета при УМВД России по Наро-Фоминскому району


 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящий Регламент в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3 – ФЗ «О полиции», Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 „Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах“ устанавливает правила внутренней организации, направления и порядок деятельности Общественного совета при Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову (далее – Общественный совет) по осуществлению своих полномочий.

 

Статья 2. Правовая основа деятельности Общественного совета

 

2. Правовую основу создания и деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты и указы Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации.

 

Статья 3. Состав и органы Общественного совета

 

3. Общественный совет состоит из граждан Российской Федерации и утверждаемых начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Наро-Фоминскому району (далее – начальник УМВД).

4. Органы Общественного совета:

4.1. Председатель Общественного совета.

4.2. Секретарь Общественного совета.

4.3. Рабочие группы Общественного совета.

 

Статья 4. Планирование работы Общественного совета

 

5. Работа Общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного совета, который формируется на основании предложений членов Общественного совета, предложений МВД России, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Наро-Фоминскому району (далее — УМВД) и утверждается Общественным советом.

6. Общественный совет утверждает план работы на соответствующий год, в котором определяет приоритетные направления своей деятельности в соответствии с решениями заседания.

7. При формировании планов работы используются информационно-аналитические материалы, материалы статистических, научных и социологических исследований, публикации средств массовой информации, информации из сетей открытого доступа и другое.

8. Общественный совет по предложениям его членов вносит в план работы необходимые изменения.

9. Предложения о внесении изменений в план работы представляются в письменной форме.

 

Статья 5. Основные формы работы Общественного совета

 

10. Основными формами работы Общественного совета являются:

10.1. Заседания Общественного совета.

10.2. Заседания рабочих групп Общественного совета.

10.3. Опрос членов Общественного совета.

11. Общественный совет вправе привлекать к своей работе граждан Российской Федерации (далее — граждан), общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в ее состав непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний, а также сотрудников органов внутренних дел.

12. При Общественном совете могут создаваться совещательные органы. Порядок их создания и организация их деятельности осуществляются в соответствии с Положением об указанных органах, утверждаемым Общественным советом.

 

Статья 6. Принципы и условия деятельности

членов Общественного совета

 

13. Члены Общественного совета принимают личное участие в его работе.

14. При исполнении своих полномочий члены Общественного совета:

14.1. Обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественного совета.

14.2. Имеют право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественного совета.

14.3. Выступают от своего имени и не связаны решениями общественных объединений и иных организаций, а также граждан.

14.4. Осуществляют свою деятельность в Общественном совете на общественных началах и безвозмездной основе.

 

Статья 7. Гарантии деятельности членов Общественного совета

 

15. Гарантии деятельности членов Общественного совета устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3 – ФЗ «О полиции», Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 „Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах“ и приказом УМВД России по Наро-Фоминскому району от 01.10.2013 г. № 355 „Об утверждении персонального состава Общественного совета при УМВД России по Наро-Фоминскому району“.

 

Статья 8. Права и обязанности членов Общественного совета по реализации порядка деятельности Общественного совета и вопросы внутренней организации его работы

 

16. Член Общественного совета вправе:

16.1. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, рабочих групп Общественного совета и на организуемых Общественным советом мероприятиях.

16.2. Участвовать в прениях на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественным советом, задавать вопросы, давать пояснения, а также реализовывать иные полномочия, предоставленные членам Общественного совета в порядке, установленном настоящим Регламентом, Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах».

16.3. Обращаться с вопросами к представителям общественных объединений и иных организаций, сотрудникам органов внутренних дел, иным лицам, приглашенным на заседания Общественного совета, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению Общественного совета, и по порядку голосования.

16.4. Принимать участие в заседаниях рабочих групп Общественного совета, членами которых они не являются, с правом совещательного голоса.

16.5. Принимать участие в работе временных рабочих органов Общественного совета (рабочих групп), создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом.

16.6. Знакомиться с протоколами и материалами заседаний Общественного совета, заседаний рабочих групп, иными документами Общественного совета.

16.7. Направить письменное мнение с предложениями по обсуждаемому вопросу, в случае невозможности личного присутствия на заседании Общественного совета.

17. Член Общественного совета обязан:

17.1. Принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета и рабочих групп, членом которых он является;

17.2. Проинформировать о своем отсутствии на заседании Общественного совета, заседании рабочей группы, членом которых он является, соответственно председателя Общественного совета, председателя рабочей группы до начала заседания.

17.3. Выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов Общественного совета.

17.4. Состоять в рабочих группах Общественного совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.

17.5. При осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

 

Статья 9. Сроки проведения заседаний Общественного совета

 

18. Заседания Общественного совета организуются и проводятся в период действия полномочий его членов в порядке, определенном настоящим Регламентом.

19. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

 

Статья 10. Порядок подготовки и проведения первого заседания Общественного совета

 

20. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 30 дней со дня утверждения его правомочного состава.

21. Подготовку первого заседания Общественного совета осуществляют представители УМВД совместно с представителями Общественного совета нового состава.

22. Инициативная группа Общественного совета нового состава:

22.1. Определяет дату, место и время проведения первого заседания Общественного совета, о чем информирует членов Общественного совета.

22.2. Готовит проект повестки заседания.

22.3. Определяет кандидатуру председателя Общественного совета,  вносит её на рассмотрение Общественного совета.

22.4. Вносит предложение по количественному составу рабочих групп Общественного совета и направлениям их деятельности.

 22.5. Определяет кандидатуры председателей рабочих групп и вносит их на рассмотрение Общественного совета.

 22.6. Поручает из своего числа (инициативной группы) члену Общественного совета открытие первого заседания и его ведение до избрания председательствующего.

 23. Председательствующий на первом заседании Общественного совета избирается из членов Общественного совета открытым голосованием.

 24. Председательствующий считается избранным, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета, участвующих в заседании.

25. В повестку дня первого заседания Общественного совета включаются следующие вопросы:

 25.1. Об избрании председателя Общественного совета.

  25.2. Об утверждении количественного состава рабочих групп Общественного совета и направлений их деятельности.

 25.3. Об избрании руководителей рабочих групп.

25.4. О Регламенте Общественного совета и Кодекса этики Общественного совета.

25.5. По предложениям членов Общественного совета в повестку первого заседания могут быть включены и иные вопросы.

26. Решения Общественного совета на первом заседании принимаются в порядке, предусмотренном статьями 17 и 18 настоящего Регламента.

27. Решения первого заседания Общественного совета оформляются протоколом.

 

Статья 11. Внеочередные заседания Общественного совета

 

28. Внеочередное заседание Общественного совета может быть проведено по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественного совета или более половины членов исполнительного совета.

29. Инициатор внеочередного заседания Общественного совета вносит на рассмотрение Общественного совета перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним.

30. Инициативная группа Общественного совета определяет порядок работы внеочередного заседания Общественного совета и назначает его дату.

 

Статья 12. Порядок проведения очередных заседаний

Общественного совета

 

31. Члены Общественного совета уведомляются секретарем Общественного совета или исполнительным советом о дате и повестке дня очередного заседания Общественного совета не позднее чем за 5 дней до его проведения. Проекты решений Общественного совета и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Общественного совета, направляются членам Общественного совета не позднее чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании Общественного совета.

32. Дополнительные документы или материалы, подготовленные членами Общественного совета, могут распространяться непосредственно в день проведения заседания при условии их надлежащего оформления(протоколы, решения рабочих групп, подпись (подписи) члена (членов) Общественного совета, инициирующего(инициирующих) распространение данных документов или материалов).

33. Повестка заседания Общественного совета формируется председателем Общественного совета по предложениям членов Общественного совета, поступивших не позднее чем за 10 дней до начала заседания Общественного совета, и утверждается Общественным советом в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

34. Заседание Общественного совета начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня, регистрация присутствующих на заседании членов Общественного совета осуществляется после каждого перерыва в заседании Общественного совета.

35. Заседание Общественного совета открывает и ведет председатель Общественного совета, а при его отсутствии – уполномоченное лицо, выбранное членами Общественного совета (председательствующий).

36. Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие более половины от общего числа членов Общественного совета.

37. Повестка дня и порядок работы заседания могут быть изменены по предложению членов Общественного совета.

38. На обсуждение дополнений и изменений, вносимых в порядок работы заседания Общественного совета, отводится не более 30 минут. Это время может быть продлено решением Общественного совета, принятым большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

39. Член Общественного совета вправе вносить мотивированное предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественного совета, которое ставится на голосование.

40. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета, присутствующих на заседании.

41. Во время проведения очередного заседания Общественного совета членам Общественного совета выдаются материалы и иная информация об основных вопросах, рассмотренных рабочими группами Общественного совета в период, прошедший после предыдущего заседания Общественного совета.

42. Председатель Общественного совета вправе выступить с докладом о работе, проведенной в период между заседаниями Общественного совета.

43. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественного совета в ходе заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую должны войти члены Общественного совета. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Общественного совета с учетом предлагаемых членами Общественного совета изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование.

 

Статья 13. Права и обязанности председательствующего

на заседании Общественного совета

 

44. Председательствующий на заседании Общественного совета:

44.1. Руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания.

44.2. Предоставляет слово по мере поступления и регистрации заявок в соответствии с порядком работы Общественного совета, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Общественного совета.

44.3. Предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественного совета только для внесения процедурного вопроса либо по порядку ведения заседания.

44.4. Ставит на голосование каждое предложение членов Общественного совета в порядке поступления.

44.5. Проводит голосование и оглашает его результаты.

44.6. Контролирует ведение протоколов заседаний Общественного совета и подписывает указанные протоколы.

45. Председательствующий на заседании Общественного совета вправе:

45.1. В случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики членов Общественного совета предупреждать члена Общественного совета, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественного совета, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения.

45.2. Предупреждать члена Общественного совета, взявшего слово по порядку ведения заседания, об отклонении от темы выступления и лишать его слова при повторном нарушении.

45.3. Указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, а также настоящего Регламента, и исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.

45.4. Удалять из зала заседаний лиц, мешающих работе Общественного совета.

46. Председательствующий на заседании Общественного совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления членов Общественного совета, давать характеристику выступающим.

47. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается для выступления в общем порядке и до принятия решения по данному вопросу передает функции председательствующего секретарю Общественного совета или одному из членов Общественного совета.

48. По просьбе председательствующего или в связи с нарушением председательствующим требований настоящего Регламента, Общественный совет вправе большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, назначить другого председательствующего.

 

Статья 14. Порядок участия в заседаниях Общественного совета приглашенных лиц

 

49. По решению Общественного совета или исполнительного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений и иных организаций, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Общественным советом вопросам.

50. Начальник УМВД, заместители начальника УМВД, начальники подразделений УМВД и их заместители и иные представители органов внутренних дел, а также сотрудники органов внутренних дел, координирующие взаимодействие подразделений УМВД с Общественным советом, вправе принимать участие в работе Общественного совета на любом из его заседаний.

51. В приглашении на заседание Общественного совета указываются дата заседания и время, на которое приглашается лицо, а также определяется содержание рассматриваемого вопроса.

52. Принятое Общественным советом или исполнительным советом постановление по этому вопросу, а также приглашение за подписью председателя Общественного совета направляются приглашенному лицу не позднее чем за 10 дней до заседания Общественного совета, на которое приглашено лицо. Председатель Общественного совета включает указанный вопрос в проект порядка работы Общественного совета.

53. Рассмотрение вопроса с участием лиц, указанных в пункте 49, осуществляется в следующем порядке:

53.1. Приглашенному лицу для основной информации по вопросу, в связи с которым он был приглашен, предоставляется 20 минут.

53.2. Члены Общественного совета вправе задать вопросы приглашенному лицу по рассматриваемому вопросу. Продолжительность вопроса не должна превышать одной минуты, ответ на вопрос – трех минут. Прения не проводятся.

53.3. Приглашенное лицо вправе выступить с заключительным словом продолжительностью не более пяти минут.

 

Статья 15. Продолжительность проведения

заседания Общественного совета

 

54. Заседание Общественного совета проводится в течение периода времени (часы, дни), утвержденного на заседании, до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При этом продолжительность заседания не должна превышать нормальной продолжительности рабочего времени (8 часов).

55. Председательствующий на заседании Общественного совета не вправе без голосования продлевать заседание Общественного совета до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато.

 

Статья 16. Порядок выступления на заседаниях

Общественного совета

 

56. Член Общественного совета выступает в зале заседания в порядке, определенном председательствующим.

57. Время для доклада на заседании устанавливается в пределах двадцати минут. Для содокладов и выступлений в прениях – до десяти минут, для повторных выступлений в прениях – до пяти минут, для выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, предложенный председательствующим, обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам решений Общественного совета по рассматриваемым кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок – до трех минут. По порядку работы и ведения заседания Общественного совета – не более одной минуты.

58. По решению Общественного совета указанное время может быть изменено.

59. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

60. Каждый член Общественного совета должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не принимается выступающим во внимание, председательствующий может прервать выступление.

61. Председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания; время, отводимое на вопросы и ответы; продлить время выступления на основании голосования. Данное решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета.

62. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Общественным советом, либо по решению Общественного совета, принимаемому большинством голосов от числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании.

63. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов Общественного совета о числе записавшихся и выступивших; выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении; с одобрения членов Общественного совета предоставляет ему слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

64. Никто не вправе выступать на заседании Общественного совета без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

65. Члены Общественного совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Общественного совета.

66. Заседания Общественного совета ведутся на русском языке.

 

Статья 17. Порядок проведения голосований

 

67. Решения Общественного совета на его заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием.

68. Тайное голосование проводится по решению Общественного совета, принимаемому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвующих в голосовании.

69. Голосование может быть количественным или рейтинговым.

70. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа из трех предложенных: «за», „против“ или „воздержался“. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

71. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие член Общественного совета. При рейтинговом голосовании член Общественного совета голосует только «за» и не голосует „против“ и „воздержался“.

72. Принятым при рейтинговом голосовании признается вариант решения (решений), набравший (набравших) наибольшее число голосов.

 

Статья 18. Порядок принятия решений

 

73. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

74. В случае отсутствия члена Общественного совета на заседании, его голос может быть учтен, если отсутствующий член Общественного совета в письменной форме заблаговременно направил свое мнение по обсуждаемому вопросу(из повестки дня) на имя председателя Общественного совета.

75. Решения Общественного совета по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

76. К процедурным относятся вопросы о:

76.1. Перерыве в заседании или переносе заседания.

76.2 Предоставлении дополнительного времени для выступления.

76.3. Продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса.

76.4. Предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Общественного совета.

76.5. Переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу.

76.6. Передаче вопроса на рассмотрение соответствующей рабочей группе.

76.7. Голосовании без обсуждения.

76.8. Приглашении на заседание лиц, указанных в пункте 49 настоящего Регламента.

76.9. Изменении способа проведения голосования.

76.10. Изменении очередности выступлений.

76.11. Проведении дополнительной регистрации.

76.12. Пересчете голосов.

76.13. Проведении поименного голосования.

77. В случае равенства голосов по обсуждаемому вопросу решение считается принятым в пользу вопроса, выносимого на обсуждение.

 

Статья 19. Порядок принятия решений Общественного совета

методом опроса членов Общественного совета

 

78. По предложениям членов Общественного совета по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета в период между заседаниями Общественного совета, Общественный совет вправе осуществлять процедуру принятия решения методом опроса его членов. Решение Общественного совета считается принятым, если более половины его членов по истечении установленного срока высказались «за» по соответствующему вопросу.

79. По решению исполнительного совета внеочередные заседания Общественного совета могут проводиться методом опроса.

80. Общественный совет утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами материалов заседания членам Общественного совета.

81. Члены Общественного совета в течение пяти рабочих дней должны выразить свое мнение по каждому вопросу, направив заполненные опросные листы председателю Общественного совета. Если в течение пяти рабочих дней член Общественного совета не направил заполненные опросные листы, считается, что он не участвовал в голосовании.

82. Срок голосования может быть продлен по решению председателя Общественного совета, но не более чем на пять рабочих дней.

83. Подсчет опросных листов и подготовка проекта решения осуществляется в течение десяти рабочих дней по истечении срока голосования.

84. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Общественного совета высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественного совета опросному листу невозможно установить его волеизъявление, признается недействительным.

85. Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку дня заседания, в течение пяти рабочих дней со дня оформления решения направляются членам Общественного совета.

 

Статья 20. Оформление решений Общественного совета

 

86. Во время заседаний Общественного совета ведутся протоколы. Протокол подписывается секретарем Общественного совета совместно с председательствующим на заседании Общественного совета. Протоколы заседаний Общественного совета подлежат официальному опубликованию.

87. Члены Общественного совета вправе ознакомиться с протоколом заседания Общественного совета в любое время.

88. По результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания Общественного совета могут быть приняты решения в виде заключений, предложений, обращений и заявлений. Решения Общественного совета заносятся в протокол и направляются для рассмотрения начальнику УМВД в виде выписок из протокола, которые подписываются председателем Общественного совета.

89. Протоколы заседаний Общественного совета, сопроводительные материалы, а также протоколы заседаний рабочих групп в подлинниках хранятся в архиве Общественного совета.

 

Статья 21. Состав исполнительного совета

 

90. В состав исполнительного совета, который осуществляет свою деятельность в период между заседаниями Общественного совета, входят:

90.1. Председатель Общественного совета.

90.2. Руководители рабочих групп Общественного совета.

90.3. Секретарь Общественного совета.

 

Статья 22. Заседания исполнительного совета

 

91. На заседании исполнительного совета председательствует председатель Общественного совета, а в его отсутствие – один из членов Общественного совета.

92. В заседаниях исполнительного совета могут принимать участие:

92.1. Члены Общественного совета, предложения которых внесены в план очередного заседания Общественного совета.

92.2. Начальник УМВД, заместители начальника УМВД, начальники подразделений УМВД и их заместители, представители заинтересованных подразделений УМВД, а также сотрудники органов внутренних, координирующие взаимодействие подразделений УМВД с Общественным советом.

92.3. Иные лица по приглашению исполнительного совета.

93. Исполнительный совет собирается, как правило, один раз в квартал. По предложению председателя Общественного совета, а также по решению не менее чем половины членов исполнительного совета может быть назначено внеочередное заседание исполнительного совета.

94. Материалы для рассмотрения на очередном заседании исполнительного совета, а также проекты его решений готовит секретарь Общественного совета по представлению членов Общественного совета, а также предложений от МВД России, УМВД.

95. Заседание исполнительного совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов. Решение исполнительного совета принимается большинством голосов членов исполнительного совета, присутствующих на заседании.

96. Решения исполнительного совета оформляются в виде выписок из протокола заседания исполнительного совета, который подписывается председателем Общественного совета или в случае его отсутствия — председательствующим на заседании исполнительного совета, определенным в порядке, установленном настоящим Регламентом. Протокол заседания исполнительного совета в течение пяти рабочих дней направляется членам Общественного совета и начальнику УМВД для ознакомления.

97. Решение исполнительного совета может быть изменено или отменено решением Общественного совета, принятым на заседании.

98. В случае отсутствия члена исполнительного совета на заседании, его голос может быть учтен, если отсутствующий член исполнительного совета в устной или письменной форме заблаговременно направил свое решение по обсуждаемому вопросу (из повестки дня) на имя председателя Общественного совета.

99. В период между заседаниями исполнительного совета по решению председателя Общественного совета исполнительный совет вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, методом опроса его членов.

100. Председатель Общественного совета утверждает перечень вопросов, предлагаемых членам исполнительного совета для рассмотрения, и опросный лист.

101. Члены исполнительного совета в течение пяти рабочих дней должны выразить свое мнение, направив председателю Общественного совета, заполненные ими опросные листы.

102. Срок голосования может быть продлен по решению председателя Общественного совета, но не более чем на 3 рабочих дня.

103. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него высказалось большинство от общего числа членов исполнительного совета.

104. В случае равенства голосов по обсуждаемому вопросу решение считается принятым в пользу вопроса, выносимого на обсуждение.

 

Статья 23. Полномочия исполнительного совета

 

105. Исполнительный совет:

105.1. Формирует проект плана работы Общественного совета в соответствии с предложениями членов Общественного совета, принимает решение о включении в план мероприятий и вопросов, не реализованных и не рассмотренных предыдущим составом Общественного совета.

105.2. Определяет дату проведения и утверждает проект повестки очередного заседания Общественного совета.

105.3. Принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественного совета, определяет дату и проект повестки заседания Общественного совета.

105.4. Осуществляет процедуру принятия решения Общественного совета методом опроса членов Общественного совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.

105.5. Уведомляет членов Общественного совета о проведении очередного заседания Общественного совета.

105.6. Созывает по предложению начальника УМВД или по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественного совета, либо половины от членов исполнительного совета внеочередное заседание Общественного совета и определяет дату его проведения.

105.7. Вносит предложение по кандидатуре на должность председателя Общественного совета.

105.8. Принимает решение о привлечении к работе Общественного совета граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в его состав.

105.9. По предложению членов Общественного совета принимает решение о проведении слушаний по общественно важным проблемам, гражданских форумов и иных публичных мероприятий Общественного совета.

105.10. Утверждает персональный состав рабочих групп, созданных по решению Общественного совета.

105.11. Вносит предложения по изменению Регламента Общественного совета.

100. Полномочия исполнительного совета прекращаются с истечением срока полномочий очередного состава Общественного совета.

107. Принимает решения:

107.1. Об утверждении плана проведения общественной экспертизы законопроектов, нормативных правовых актов и иных документов в области внутренних дел, в том числе разрабатываемых УМВД.

107.2. О внесении в план проведения общественной экспертизы изменений, в том числе о прекращении процедуры общественной экспертизы либо о повторном проведении общественной экспертизы по предложению Общественного совета.

107.3. О прекращении деятельности рабочих групп.

107.4. Об участии членов Общественного совета в работе конференций, совещаний и других мероприятиях.

 

Статья 24. Поручение Общественного совета

 

108. Для подготовки обсуждения вопроса Общественный совет вправе дать поручение рабочим группам или отдельным членам Общественного совета.

109. Поручения даются по предложению председательствующего на заседании Общественного совета, по предложениям группы членов Общественного совета или отдельных членов Общественного совета.

110. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Общественного совета.

111. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, принявших участие в голосовании.

112. Поручение оформляется протоколом. Выписка из протокола в течение 5 рабочих дней направляется исполнителям, которые не позднее, чем через 30 дней (или в иной установленный в протоколе срок) со дня получения поручения информируют председателя Общественного совета о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Общественного совета доводит эту информацию до сведения членов Общественного совета.

 

Статья 25. Порядок избрания председателя Общественного совета

 

113. Председатель Общественного совета избирается из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета.

114. Председатель Общественного совета избирается на первом заседании Общественного совета в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Регламента.

115. В иных случаях кандидатуру председателя Общественного совета предлагают члены Общественного совета. При этом каждый член Общественного совета вправе предложить только одну кандидатуру.

116. Член Общественного совета, выдвинутый для избрания председателем Общественного совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

117. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание председателем Общественного совета, имеют право высказаться «за» или „против“ кандидата, после чего обсуждение прекращается.

118. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые для избрания председателем Общественного совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.

119. Председатель Общественного совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

120. В случае, если для избрания председателем Общественного совета было выдвинуто более одного кандидата, избранным председателем считается кандидатура, получившая наибольшее число голосов. При этом каждый член Общественного совета может голосовать только за одного кандидата.

121. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется постановлением.

122. Председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

123. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей председателя Общественного совета рассматривается на заседании по его личному заявлению, по представлению более одной третьей от общего числа членов Общественного совета.

124. Решение об освобождении от обязанностей председателя Общественного совета принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета, и оформляется постановлением Общественного совета.

125. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Общественного совета на заседании избирается новый председатель Общественного совета из числа кандидатур, предложенных членами Общественного совета.

126. Новый председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.

 

Статья 26. Полномочия председателя Общественного совета

 

127. Председатель Общественного совета:

127.1. Организует работу исполнительного совета и председательствует на его заседаниях.

127.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета.

127.3. На основании предложений членов Общественного совета формирует проект повестки дня заседания Общественного совета, вносит его на рассмотрение Общественному совету.

127.4. Подписывает решения, обращения, приглашения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы Общественного совета, направляемые в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации и в иные организации и (или) их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций.

127.5. Готовит к рассмотрению на заседании Общественного совета поступившие проекты нормативных документов и другие материалы относящиеся к компетенции Общественного совета.

127.6. Направляет поступившие в Общественный совет проекты нормативных документов и иные документы в рабочие группы Общественного совета в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию.

127.7. В пределах своей компетенции и не противоречащей законодательству Российской Федерации представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами.

127.8. Направляет начальнику УМВД заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов нормативно – правовых документов, находящихся на рассмотрении Общественного совета.

127.9. Дает поручения по вопросам, относящимся к его компетенции.

127.10. Подписывает документы, направляемые от имени Общественного совета на имя начальника УМВД, на имя руководителей других организаций.

128. Председатель Общественного совета представляет Общественному совету доклад о деятельности Общественного совета за истекший период со дня предыдущего заседания Общественного совета и о проекте примерной программы работы Общественного совета на текущий период.

129. Председатель Общественного совета является руководителем рабочей группы по подготовке ежегодного доклада Общественного совета о проделанной им работе.

 

Статья 27. Рабочие группы Общественного совета

 

130. Для проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также для иных целей могут быть образованы рабочие группы, которые являются временными рабочими органами Общественного совета.

131. Рабочая группа для проведения общественной экспертизы формируется Общественным советом. Состав такой рабочей группы утверждается Общественным советом.

132. Решение об образовании рабочих групп для иных целей принимает Общественный совет. Руководители таких рабочих групп утверждаются Общественным советом.

133. Рабочая группа вправе:

133.1. Привлекать экспертов.

133.2. Запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов власти, и иных организаций в порядке, определенном для комиссий Общественного совета.

133.3. Привлекать к участию в своей деятельности общественные объединения и иные организации, а также граждан Российской Федерации.

133.4. Вносить на рассмотрение предложения о проведении мероприятий в Общественном совете.

133.5. Решать вопросы организации своей деятельности.

133.6. Участвовать в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, готовить аналитические материалы и разрабатывать предложения для проектов заключений по указанным документам на заседаниях Общественного совета.

 

Статья 28. Порядок участия в заседаниях рабочих

групп Общественного совета

 

144. В заседании рабочей группы Общественного совета с правом совещательного голоса могут принимать участие члены Общественного совета, не входящие в её состав. Руководитель рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественного совета, желающих принять участие в заседании рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления.

135. На заседании рабочей группы вправе присутствовать начальник УМВД и его заместители, а также представители УМВД, координирующие взаимодействие с Общественным советом.

136. На заседание рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

 

Статья 29. Формирование рабочих групп, созданных по решению Общественного совета

 

137. Рабочие группы, созданные по решению Общественного совета, образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественного совета очередного состава.

138. Участие члена Общественного совета в работе рабочей группе, созданной по решению Общественного совета, осуществляется на основе добровольного выбора.

139. Численный состав рабочей группы определяется решением Общественного совета.

140. Член Общественного совета может быть членом только одной группы.

141. Член рабочей группы вправе принимать участие в работе других рабочих групп с правом совещательного голоса.

142. По предложению членов Общественного совета количество рабочих групп, созданных по решению Общественного совета, может быть изменено. Решение об образовании и (или) о ликвидации рабочей группы, созданной по решению Общественного совета, принимается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляется постановлением Общественного совета.

 

Статья 30. Ответственность членов Общественного совета

за нарушение Кодекса этики

 

143. В случае нарушения требований Кодекса этики членами Общественного совета, председательствующий на заседании Общественного совета предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.

144. В случае грубого или неоднократного нарушения членом Общественного совета указанных требований его полномочия могут быть прекращены или приостановлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

145. Полномочия члена Общественного совета прекращаются или приостанавливаются в случаях грубого нарушения Кодекса этики членов Общественного совета, исполнением обязанностей, связанных с заниманием государственной должности, или на основании его заявления о выходе из состава Общественного совета в порядке, установленном настоящим Регламентом, а также в связи поступления сообщения в Общественный совет о возбуждении уголовного дела или о начале производства по делу об административном правонарушении.

146. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета на основании грубого нарушения Кодекса этики членов Общественного совета, а также в связи поступлением сообщения в Общественный совет о возбуждении уголовного дела или о начале производства по делу об административном правонарушении, рассматривается Общественным советом. О внесенном представлении председатель Общественного совета извещает членов Общественного совета.

147. Подготовку материалов для рассмотрения осуществляет рабочая группа по этике и Регламенту.

148. Представление рассматривается Общественным советом на ближайшем заседании.

149. Представление на заседании Общественного совета зачитывает председатель Общественного совета.

150. Члену Общественного совета, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественного совета в течение времени, установленного Общественным советом.

151. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественного совета.

152. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета принимается по усмотрению Общественного совета тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

153. Решение Общественного совета о прекращении полномочий члена Общественного совета в связи с его заявлением о выходе из состава Общественного совета может приниматься методом опроса членов Общественного совета.

154. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало две трети от общего числа членов Общественного совета.

155. Решение Общественного совета о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета оформляется постановлением Общественного совета.

156. В случае поступления в Общественный совет сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена Общественного совета, в отношении которого было вынесено решение о приостановлении полномочий, Общественный совет на своем ближайшем заседании принимает постановление о признании ранее принятого постановления Общественного совета утратившим силу.

157. В случае прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественного совета из числа утвержденных начальником УМВД, Общественный совет обращается к начальнику УМВД с просьбой принять решение об утверждении нового члена Общественного совета.

 

Статья 31. Порядок проведения общественной экспертизы

 

158. Общественный совет проводит общественную экспертизу проектов нормативно-правовых документов, проектов иных нормативных правовых актов, которые официально внесены УМВД на рассмотрение Общественному совету.

159. Общественный совет принимает решение о проведении общественной экспертизы проектов нормативных документов, находящихся на рассмотрении в Общественном совете.

160. При принятии Общественным советом решения о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых документов, Общественный совет направляет запрос в соответствующие организации о предоставлении ему соответствующих материалов, необходимых для проведения экспертизы.

161. По результатам общественной экспертизы Общественный совет утверждает заключение, которое носит рекомендательный характер и соответственно направляется начальнику УМВД.

 

Статья 32. Организация гражданских форумов, общественных слушаний и иных мероприятий Общественного совета

 

162. Общественный совет проводит гражданские форумы, общественные слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам, связанным с деятельностью начальника УМВД.

163. Гражданский форум – публичное, открытое мероприятие с участием представителей институтов гражданского общества, проводимое в целях обсуждения широкого круга вопросов общественной жизни УМВД, по итогам которого принимается резолюция.

164. Общественные слушания – форма работы Общественного совета с привлечением широкого круга представителей общественных объединений и иных организаций, а также граждан для обсуждения, как правило, одной проблемы и выработки решений и рекомендаций.

165. Иные мероприятия: конференции, совещания, «круглые столы», семинары и другие – форма работы Общественного совета и ее органов с привлечением широкого круга общественности и представителей институтов гражданского общества в целях выработки рекомендаций, а также оказании методической, информационной и иной поддержки УМВД.

166. Проведение гражданских форумов, общественных слушаний и иных мероприятий (конференций, совещаний,«круглых столов», семинаров и др.) в дни заседаний Общественного совета не допускается, если Общественный совет не примет иного решения.

167. Решение о проведении гражданских форумов, общественных слушаний и иных мероприятий (конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и др.) принимается на заседании Общественного совета.

168. Информация о теме гражданских форумов, общественных слушаний и иных мероприятий (конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и др.), времени и месте их проведения размещается на сайте Общественного совета при УМВД России по городу Кирову и доводится до участников соответствующего мероприятия, а также до средств массовой информации не позднее, чем за 10 дней до их начала.

169. Решение об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности в соответствующих мероприятиях принимается в соответствии с настоящим Регламентом.

170. Организация и проведение гражданских форумов, общественных слушаний и иных мероприятий (конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров и др.) осуществляется инициатором соответствующего мероприятия.

171. Решение о составе участников соответствующего мероприятия принимают его организаторы.

172. Решения (резолюции, рекомендаций и т.д.) по итогам мероприятий принимаются большинством участников в форме одобрения.

 

Статья 33. Порядок подготовки ежегодного доклада

 Общественного совета

 

173. Общественный совет ежегодно готовит доклад о проделанной работе, в котором отражаются вопросы взаимодействия гражданского общества и УМВД.

174. Для подготовки ежегодного доклада Общественный совет создает рабочую группу, которую возглавляет председатель Общественного совета. В состав рабочей группы входят руководители всех рабочих групп Общественного совета и (или) члены Общественного совета, предложенные соответствующими группами. Проекты разделов доклада готовятся профильными группами, утверждаются на их заседаниях и передаются в рабочую группу по подготовке ежегодного доклада Общественного совета.

 

Статья 34. Порядок утверждения ежегодного доклада

Общественного совета

 

175. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Общественного совета передает подготовленный проект доклада председателю Общественного совета.

176. Председатель Общественного совета рассматривает проект доклада и в случае его одобрения выносит его на заседание Общественного совета.

177. Ежегодный доклад Общественного совета утверждается большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.

178. По результатам голосования принимается постановление Общественного совета.

179. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов Общественного совета, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественного совета на заседании Общественного совета, передаются в рабочую группу для доработки.

180. Рабочая группа в течение 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами Общественного совета, утверждает текст проекта ежегодного доклада и передает его на рассмотрение Общественного совета.

181. Доклад должен быть принят Общественным советом на последнем заседании года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом представления доклада.

 

Статья 35. Порядок внесения изменений в Регламент

Общественного совета

 

182. Предложения о внесении изменений в Регламент могут вноситься членами Общественного совета и органами Общественного совета.

183. Инициаторы внесения изменений в Регламент направляют свои предложения на рассмотрение председателя Общественного совета, который готовит проект изменений в Регламент Общественного совета и вносит его на рассмотрение Общественному совету.

184. Решение об утверждении изменений в Регламент Общественного совета могут приниматься на заседаниях Общественного совета, а также методом опроса членов Общественного совета.

185. Изменения в Регламент Общественного совета утверждаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета и оформляются решением Общественного совета.

186. Решение Общественного совета о внесении изменений в Регламент Общественного совета вступают в силу со дня его утверждения, если Общественный совет не принял иное решение.

187. Порядок проведения заседаний Общественного совета, рассмотрения иных вопросов деятельности Общественного совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Общественного совета большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, участвовавших в голосовании, оформляются решением и действуют со дня принятия.

 

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!